The Fundación Renovables has published three documents to promote cooling and heating plans in Spanish cities

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<p style=”text-align: center;”><em>España debe avanzar en la descarbonización de sus ciudades para cumplir con la Directiva Europea de Eficiencia Energética</em></p>
<p style=”text-align: center;”><em>La guía está dirigida a municipios de más de 45.000 habitantes y es una herramienta clave para la adaptación y mitigación del cambio climático</em></p>
Madrid, 24 de junio de 2025.- La <strong>Fundación Renovables, ECODES</strong> y<strong> Adhac</strong> han presentado este martes una guía práctica dirigida a los municipios para impulsar planes de climatización de frío y calor. Este documento está diseñado para apoyar a los ayuntamientos de más de 45.000 habitantes que, en cumplimiento de la Directiva de Eficiencia Energética, deben acometer transformaciones urbanas orientadas a adaptar edificios —públicos y privados— al cambio climático y reducir el consumo energético.

En España, el sector residencial representa el 8% de las emisiones de gases de efecto invernadero, según datos del <strong>Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico</strong>. La Directiva de Eficiencia Energética es fundamental para revertir esta situación y lograr que las ciudades reduzcan su huella de carbono. En este contexto, los planes de frío y calor se perfilan como una de las herramientas más transformadoras, ya que permiten no solo mitigar el cambio climático, sino, también, adaptar las infraestructuras urbanas a una realidad marcada por fenómenos meteorológicos cada vez más frecuentes y extremos.

Aunque la normativa europea insta a su adopción, e<strong>n España solo un municipio —de los 162 con más de 45.000 habitantes que están obligados por ley— ha desarrollado un plan de frío y calor</strong>. Esta situación se debe tanto a la falta de una regulación estatal específica, como a la ausencia de herramientas técnicas que orienten a los legisladores locales, como sí ocurrió en su momento con la implantación de las zonas de bajas emisiones. Por este motivo, la Fundación Renovables, ECODES y Adhac han elaborado esta guía práctica que se basa en cuatro ejes de actuación:
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<li><strong>Eje 1. Medidas activas</strong>. Centradas en la mejora de la eficiencia energética mediante la sustitución o modernización de equipos de climatización, preferentemente por tecnologías renovables y sistemas de alta eficiencia.</li>
</ul>
<ul>
<li><strong>Eje 2. Medidas pasivas</strong>. Soluciones constructivas y basadas en la naturaleza para reducir la demanda energética (aislamiento térmico, sombreado natural, ventilación cruzada o cubiertas verdes). Los municipios pueden ir más allá y aplicar soluciones de renaturalización en zonas aledañas a los edificios.</li>
</ul>
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<li><strong>Eje 3. Participación pública e involucración ciudadana</strong>. Garantiza la aceptación social de las medidas adoptadas, fomenta su uso adecuado y estimula la implicación activa de la ciudadanía en la transición energética.</li>
</ul>
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<li><strong>Eje 4. Financiación</strong>. Orientada a la canalización de fondos públicos y a la optimización de los recursos económicos disponibles, facilitando la elaboración del plan y la ejecución de medidas, tanto en el corto como en el largo plazo.</li>
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El objetivo de este plan es mejorar las condiciones de habitabilidad, facilitar la proximidad y acceso a equipos y servicios, recuperar el uso del espacio público y mejorar la salud pública de las ciudades.

“Los planes de frío y calor son una oportunidad única para que nuestras ciudades reduzcan sus consumos de energía y consigan ser más eficientes y descarbonizadas, al mismo tiempo que se transforman para adaptarse al cambio climático. Esta guía es <strong>una herramienta útil para que los alcaldes y técnicos municipales dispongan de una referencia para avanzar en la línea que dicta Europa</strong>. Ahora necesitamos que el gobierno transponga la directiva para que los municipios puedan ponerse a trabajar cuanto antes”, expone María Manzano, portavoz de la Fundación Renovables.

“Estamos ante <strong>una oportunidad única para replantearnos colectivamente cómo climatizamos nuestras ciudades</strong>. No se trata solo de cumplir con una directiva europea, sino de avanzar hacia ciudades más verdes, menos calurosas, con aire limpio y facturas de energía más justas. Al final, se trata de mejorar nuestra calidad de vida, porque las grandes transformaciones también empiezan en lo que nos rodea: nuestras casas, nuestras calles y la forma en que hacemos de ellas lugares mejores para vivir”, manifiesta Isabella León, portavoz de ECODES.
<h3>Otras dos metodologías necesarias</h3>
La Fundación Renovables, además, ha seguido trabajando en paralelo en la elaboración de otras dos metodologías relacionadas a los planes de frío y calor y, para ello, se ha contado <strong>con el apoyo del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITERD)</strong>. Por un lado, se ha elaborado un documento que analiza medidas de actuación pasivas en edificios y ciudades, el cual ha sido escrito y diseñado en colaboración con la <strong>Universidad de Málaga (UMA)</strong>.

Por otro lado, junto a <strong>CREARA</strong>, se ha publicado este mismo mes de junio una metodología para el análisis de estrategas activas para diseñar planes de climatización, de calor y frío, en ciudades. Este documento se centra, a diferencia del anterior, en medidas de actuación concretas dirigidas a descarbonizar los edificios y mejorar su eficiencia.

Estos dos documentos son dos herramientas clave para avanzar en los Planes de Calor y Frío que, como se mencionó anteriormente, deben diseñar e implementar todas las ciudades españolas de más de 45.000 habitantes para cumplir con la <strong>Directiva Europa de Eficiencia Energética aprobada en 2023</strong>.

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